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L'assistant de prévention, le conseiller de prévention et le référent santé sécurité

 

 

           Documents à télécharger (Désignation en interne)

     


Présentation

Comme précisé à l'article 108-2 de la loi N°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, l'autorité territoriale désigne un ou des assistants de prévention (anciens ACMO) et en plus, dans les collectivités plus importantes, un ou des conseillers. Ils peuvent être désignés en interne ou peuvent être mis à disposition par une commune ou un établissement public de coopération intercommunal dont est membre la commune ou le Centre de Gestion.

Ses missions sont définies à l'article 4-1 du décret N° 85-603 du 10 juin 1985 modifié .

Pour pouvoir exercer sa mission, l'assistant de prévention doit préalablement être formé.


Champs de compétence et missions

Le champ de compétence de ces agents est élargi par rapport aux anciennes missions des ACMO, il est identique à celui des CHSCT : contribuer à la protection de la santé physique et mentale et de la sécurité des agents et du personnel mis à la disposition de l'autorité territoriale et placé sous sa responsabilité par une entreprise extérieure. Le champ de compétence des anciens ACMO se limitait à l'hygiène et la sécurité.

Les assistante et conseillers ne pourront pas traiter, dans ce cadre-là, les problématiques d'environnement, d' Etablissements Recevant du Public (ERP), ou encore celles liées à la population (Plans Communaux de Sauvegarde...).

Leurs missions sont définies à l'article 4-1 du décret N° 85-603 du 10 juin 1985 modifié.

 Ils sont chargés, entre autres, de tenir les registres santé et sécurité au travail, de participer à la démarche d'évaluation des risques et de participer à la mise en place de la politique de prévention établie par l'autorité territoriale.

 Ils assistent de plein droit, avec voix consultative, aux réunions du CHSCT, lorsque la situation de la collectivité auprès de laquelle ils sont placés est évoquée.

Ces agents ne peuvent plus être désignés "Agents Chargés de la Fonction d'Inspection " (ACFI). Pour cela une désignation spécifique doit avoir lieu, sinon une convention peut être passée avec le Centre de Gestion.

 

Désignation

La désignation des assistants et conseillers de prévention doit se faire par une lettre de cadrage qui doit être transmise pour avis au CHSCT, à défaut au CT.

Deux modèles de lettre de cadrage permettant la désignation des assistants de prévention dans les collectivités de moins de 50 agents ainsi que dans celles qui disposent d'un CHSCT interne (cela concernera donc, à partir de 2014, les collectivités de plus de 50 agents)  sont téléchargeables dans la fenêtre ci-dessus.

Un modèle de lettre de cadrage  pour les conseillers de prévention ainsi que la fiche de désignation du référent santé-sécurité au travail de la collectivité sont également téléchargeables ci-dessus.

Pour pouvoir exercer leurs missions, l'assistant et le conseiller de prévention doivent préalablement être formés.
En attendant les dispositions de formation des assistants qui seront fixées par  arrêté, les modalités de formation restent celles des ACMO.

 

Organisation

Le nombre d'assistants et de conseillers et le temps qu'ils consacrent à cette mission dépendront des objectifs de la collectivité en la matière.

La mise en place à venir de CHSCT dans les collectivités de plus de 50 agents laisse présager qu'à partir de ce seuil-là, toute collectivité est amenée à se poser la question de la désignation (à temps complet ou non) d'un conseiller de prévention.

L'organisation mise en place doit être présentée pour avis au CHSCT, à défaut du CT.

Afin de mener à bien les missions qui auront été confiées aux assistants et conseillers, il est nécessaire que l'autorité territoriale, un élu ou un agent ayant un pouvoir important  (Directeur Général des Services, Directeur des Ressources Humaines) guide, suive et soutienne leur travail.  C'est pourquoi le Centre de Gestion conseille aux collectivités de procéder à la désignation d'un référent santé-sécurité.

Pour en savoir plus et pour procéder à la désignation des assistants, des conseillers et du référent, des documents sont téléchargement dans les fenêtres ci-dessus.

 

Responsabilités

L'article 4 du décret N° 85-603 du 10 juin 1985  modifié rappelle que la désignation des assistants et conseillers prévention est sans incidence sur la responsabilité de l'autorité territoriale.

 

 

Aide apportée par le service

Le service assure la formation des assistants et l'information des référents santé-sécurité.

Les ingénieurs du service se tiennent à la disposition des élus, des référents, de la hiérarchie ainsi que des assistants et conseillers pour répondre à leurs questions et se déplacent pour aider à la mise en place d'une politique de prévention.

Toutes ces actions (formation, conseil, information) sont financées par la cotisation additionnelle versée par les collectivités affiliées.

 

 

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